Допринос FSC-а одговорном газдовању шумама у Адриа-Балкан региону

Идентификовано је укупно 185 неусаглашености у односу на захтеве FSC стандарда за период 2014–2018. у јавним шумарским предузећима у одабраним земљама ЈИЕ, од којих је највећи број издат у БиХ, а затим у Србији, Хрватској и Словенији.

Неусаглашености одговарају подацима евидентираним у 24 званична јавна извјештаја о аудиту, од којих је највећи број издат у БиХ, затим у Србији, Хрватској и Словенији. На ову дистрибуцију, међутим, утиче број анализираних јавних шумарских предузећа по земљама, што Босну и Херцеговину (БиХ) ставља на врх, јер се ова држава састоји од 2 ентитета, од којих се један састоји од 10 кантона - што значи да их има укупно 11 јавних шумарских предузећа у БиХ, знатно више него у другим посматраним земљама.

Највећи удео идентификованих неусаглашености у одабраним земљама утврђен је за 4. принцип (32,4%), који се односи на односе у заједници и права радника, затим 6. принцип који се бави утицајем на животну средину (30,3%). Ова два принципа заједно су обухватила 62,7% свих идентификованих неусаглашености, потврђујући резултате претходних сличних истраживања.

НАПОМЕНА: FSC принципи су се незнатно променили од времена овог истраживања, без утицаја на валидност ових резултата.

У случају 4. принципа, већина неусаглашености (66,6%) односила се на критеријум 4.2, који указује да газдовање треба да испуни или превазиђе све важеће законе/регулате који покривају здравље и безбедност запослених и њихових породица. Дубља анализа показује да се већина неусаглашености односи на доступност одговарајуће личне заштитне опреме на радном месту, усклађеност са Кодексом праксе Међународне организације рада о безбедности и здрављу у шумарству, као и на утврђене процедуре за хитне случајеве и кључне одговорности у вези са идентификованим ризицима.

Поред тога, честе неусаглашености су такође идентификоване у вези са критеријумом 4.4, који се бави недостатком консултација са локалним становништвом и интересним групама, посебно са шумским радницима о условима рада и са извођачима радова о импликацијама праксе одрживог газдовања шумама (21,7%). У вези са овим критеријумом поставља се и питање потребе укључивања резултата евалуације друштвеног утицаја у рад планирања и газдовања. Неким компанијама недостаје ажурирана листа заинтересованих страна, као и стална сарадња са релевантним заинтересованим странама у вези са изградњом путева или идентификацијом локација од посебног интереса.

Легенда

Критеријум 4.1 Заједницама унутар или у близини подручја газдовања шумама треба дати могућности за запошљавање, обуку и друге услуге.

Критеријум 4.2 Газдовање шумама треба да испуни или превазиђе све важеће законе и/или прописе који се односе на здравље и безбедност запослених и њихових породица.

Критеријум 4.3 Права радника да се организују и добровољно преговарају са својим послодавцима биће загарантована као што је наведено у Конвенцијама 87 и 98 Међународне организације рада (МОР).

Критеријум 4.4 Планирање газдовања и операције морају укључити резултате процене друштвеног утицаја. Консултације се морају одржавати са људима и групама (и мушкарцима и женама) на које директно утичу операције газдовања.

Критеријум 4.5 Користиће се одговарајући механизми за решавање притужби и за обезбеђивање правичне надокнаде у случају губитка или штете која утиче на законска или обичајна права, имовину, ресурсе или средства за живот локалног становништва. Морају се предузети мере да се избегне такав губитак или оштећење.

Утврђене неусаглашености које се односе на 6. принцип распоређене су на неколико критеријума. Процес сертификације обвезао је предузећа да буду свесна утицаја шумарства на животну средину, који су често били занемарени. Утврђене неусаглашености често се односе на непостојање писаних смерница за процену утицаја на животну средину (критериј 6,5; 36,8%). Међутим, коришћење ових смерница није на одговарајући начин интегрисано у свакодневни процес газдовања, док су у већини случајева процене резултата углавном дескриптивне без стварне процене учинка. Осим тога, неусаглашености се често односе на збрињавање отпада (критериј 6,7; 22,8%), посебно неадекватно господарење и складишћење горива на лицу места, као и коришћење хемијских пестицида (критериј 6,6; 12,3%).

Легенда

Критеријум 6.1 Процена утицаја на животну средину мора бити завршена – у складу са размером, интензитетом операција газдовања шумама и јединственошћу угрожених ресурса – и адекватно интегрисана у системе газдовања. Процене ће укључити разматрање нивоа пејзажа, као и утицаје објеката за обраду на лицу места. Утицаји на животну средину ће се проценити пре почетка радова на ремећењу локације.

Критеријум 6.2 Морају постојати заштитне мере које штите ретке и угрожене врсте и њихова станишта (нпр. подручја гнежђења и храњења). Установљавају се заштићене зоне и заштитна подручја, која одговарају обиму и интензитету газдовања шумама и јединствености угрожених ресурса. Неодговарајући лов, риболов, хватање и сакупљање морају бити контролисани.

Критеријум 6.3 Еколошке функције и вредности треба да се одржавају нетакнуте, побољшане или обновљене, укључујући:

• Обнова и сукцесија шума.

• Генетска разноврсност, разноврсност врста и екосистема.

• Природни циклуси који утичу на продуктивност шумског екосистема.

Критеријум 6.4 Репрезентативни узорци постојећих екосистема у пределу ће бити заштићени у њиховом природном стању и евидентирани на мапама, одговарајућим размерама и интензитету операција и јединствености угрожених ресурса.

Критеријум 6.5 Припремиће се и применити писане смернице за: контролу ерозије; минимизирају оштећења шума током сече, изградње путева и свих других механичких поремећаја; и заштиту водних ресурса.

Критеријум 6.6 Системи газдовања ће промовисати развој и усвајање еколошки прихватљивих нехемијских метода управљања штеточинама и настојати да избегну употребу хемијских пестицида. Светска здравствена организација тип 1А и 1Б и пестициди са хлорисаним угљоводоницима; пестициди који су постојани, токсични или чији деривати остају биолошки активни и акумулирају се у ланцу исхране изван предвиђене употребе; као и сви пестициди забрањени међународним споразумом, морају бити забрањени. Ако се користе хемикалије, обезбедиће се одговарајућа опрема и обука како би се смањили ризици по здравље и животну средину.

Критеријум 6.7 Хемикалије, контејнери, течни и чврсти неоргански отпад, укључујући гориво и уље, одлажу се на еколошки одговарајући начин на локацијама ван шуме.

Критеријум 6.8 Употреба агенаса биолошке контроле биће документована, сведена на минимум, надгледана и строго контролисана у складу са националним законима и међународно прихваћеним научним протоколима. Забрањена је употреба генетски модификованих организама.

Критеријум 6.9 Коришћење егзотичних врста ће се пажљиво контролисати и активно пратити како би се избегли негативни еколошки утицаји.